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温岭:老房被拆要补助 经查不在补助范围

发布时间:2019-05-24 07:28 来源:未知 编辑:admin

  张奶青是温岭箬横镇西汇头村村民,他反映说,2005年的时候,村里把他家的老房子给拆了。前段时间,他听到一个消息,说镇里发了一笔拆房补贴款,拆了老房子的人家,都有这笔钱,唯独他没有,他说他要向村里讨个说法。

  记者和调解员梁冬林找到了张奶青的家,看到张奶青和兄弟家的房子已经荒芜。张奶青告诉我们,2005年,西汇头村向箬横镇打报告,申请建个占地五亩的标准厂房,他家的老房子被圈进去了。村支书张永良找到他,商量拆房建厂的事。

  张奶青:“他说你这间房子拆掉算了。我肚子里想,拆掉?我的房子房产证有两本在,怎么拆啊?”

  张奶青说,那会儿他正准备去外面做生意。而且一去可能要好几年。村里若要拆房子,他一时半会赶不回来。

  张奶青:“办厂我同情你拆,我说你看着办吧,我就去外面了。去外面了以后,拆房子的时候,他也没电话打给我。”

  后来,因为一些原因,厂房没有建起来,张奶青的房子却被拆了。前段时间,镇里拨了一笔拆房补贴款。张奶青听说拆了老房子的,都有这笔钱,他觉得自家应该得到补贴,于是他就去找村支书张永良:

  张奶青:“人家都拿了,18间房子的拆建费都拿走了,可是我却没有啊。只有我这里两间,他没有给我。”

  张奶青:“他说我就坑你,他就说我的妈这么大年纪了,骂了他几句。跟他吵起来,就骂了他。他就是为了我妈骂了他几句,他不给我的。”

  张奶青说,拆房子的事,他和村支书签订过协议,协议内容为:张奶青兄弟两人自愿将坐落在大十八份的两间老房子,交给西汇头村村民委员会处理。一切费用和后续工作由村委会负责处置。因危房对周边居民造成危险,张奶青和张小根无力拆除此房,特委托村里处理,村里不对他们进行任何经济补偿。

  记者发现,这份协议书上只有张奶青和他兄弟两的签字,也没有村里的公章或者村干部签字。这份协议书是否具有法律效力呢?大民随行律师说:

  大民随行律师浙江海贸律师事务所:“首先如果本协议没有违反法律规定的,也是当事人真实意志的表示,应该是合法有效的,那从本协议内容来看和形式来看,它也没有违反咱们国家的相关法律规定,虽然它只有单方签名,说明它是一个赠予或者委托的这样一个协议,那这份协议也符合法律规定的,应该它说是合法有效的。”

  那么,张奶青的房子当初为何被拆呢?他有没有这笔补贴款呢?我们找到温岭市箬横镇西汇头村村部,但是村主任和支书都不在,记者电话联系上了村支书张永良。张永良对于张奶青房子被拆做了解释:

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“05年8月的时候,群众向我反映,说他的房子要倒,因为当时是老房子,五六十年代的老房子,原来是石板和木条结构的,房子也不太安全,就是他的房子里面没人住,就是年久失修,所以这个房子是危房。”

  张永良说,张奶青的房子后面,是一条交通要道,他家的房子年久失修,村民出行也不安全;

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“其中他弟弟这间房子应该说是应该拆的房子,就是他弟弟家里只有两个人,一个他妈,一个他弟弟,两个人,房子造到前面去了,我们这个从石桥头到松门方向,这条河,我们叫石松大河,张奶青在河边,房子造好了,这幢房子应该拆的。当时我们动员他们兄弟俩,我说你的房子放在这里倒下来,给人民群众的生命财产造成一个威胁,虽然你没有什么刑事责任,但是你民事责任要负的,你的房子是不是考虑拆一下,说句实话,我跟他们兄弟俩关系还蛮好的。当时我去给他们做工作,他说可以,你看着办。把我拆掉可以。但是我自己不可能自己拆,这房子老了,拆了要危险,你们要想拆,把我拆掉是可以的。当时我们就这样跟他说定了,说定了后,就跟他签了个协议。”

  张永良说,拆房子前,村里和张奶清兄弟俩签过协议,协议的内容就是他写的,签字也是他让他们兄弟两个签的。

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“因为他协议已经写给我了,拆的时候他人已经不在家里,他里面也没什么东西,所以我村里给他安排一起给他拆掉了。”

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“因为这个老房子,上面是有钱补助的,平均下来按一间房子一千多块,扣除我们村里安排的挖土机,工程花的,平均按照一间房子一千块,除非你后面的附属房也是通过严格的审批手续的,有这个土地使用证的,我们就给一千五块钱。”

  那么,这笔钱是发给谁的呢?张永良说,对象是三年农民拆房计划中的应拆未拆户。

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“06年的时候就是我们温岭市人大搞了一个项目就是说,监督市政府一定要把这个应该拆的房子一定要拆下来。”

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“三年农民拆房行动计划,按照这个计划来,所以我们06年的时候连他这个一起拆掉了。”

  温岭市箬横镇西汇头村书记张永良:“应拆未拆老房子就上面补助是有钱补助的,平均下来按一间房子一千多块,扣除我们村里边安排挖土机工程挖掉的,我们就按照一间房间一千多块钱。他这个是不属于这次补助范围和对象的。”

  对于张奶青说因为老娘的事,张永良故意整人不把他的名字上报给镇里申请补贴的事,张永良否认了。

  记者:“是说当时的时候,张奶青的妈妈跟你吵了几句,然后你说房子的钱不给他,是不是有这样的事情?”

  张永良:“没有这回事,我跟你说,我当了支部书记,我当了九年,别人都吵架,也都是正常的,我不会记他们的仇,因为我当干部,我有这个肚量,没有这回事,这是捕风捉影的,这个别人吵架,这个有的,就是张奶青的妈妈跟我吵架也是有的,但是绝对没有这回事,记仇这回事。”

  那么,张奶青这种情况是否在补贴范围内呢?我们又联系了箬横镇分管城建的副镇长。陈镇长告诉我们,村里的这笔补助款是之前的温岭市的一个拆房计划中的补助。

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“06年的时候,市里面安排应拆未拆的老房子要拆掉,意思就是你这个房子要按照温岭的人间比,你要5个人可以建两间房子的比率,你要达不比率的,拆掉到老房子的,你要建新房子。”

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“09年开始我们温岭市实施了应拆未拆,就是农民建房三年行动计划。那么其中一个内容就是应拆未拆,要给他拆除掉。”

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“应拆未拆是怎么形成的呢?就是说原来批拆建的,就是人口不够啊,你肯定要拆一间,批一间,原来早的时候,就是批房子的时候,批房子新房子建好,再把应拆未拆拆掉,那实际上,老百姓都没有拆,那就形成很多的应拆未拆,那就占用了大量的资源,土地,所以这样就形成了一个用地,农民建房这块不公平,就是说新房子建了,老房子还不拆。”

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“从09年开始对应拆未拆给他拆除,要三年给他拆掉,那么因为考虑到老百姓确实拆掉以后,确实有点损失,为了把这个工作推进,那么我们市里面提出来适当的给予补助,大概五十块一个平方进行补助。那这个对象肯定属于应拆未拆对象,就是这个政策。那你拆了之后,通过镇里,村里进行核定,认为确实拆了,我们财政转移支付要转到村里面进行支付。是这样一个情况。是09年,10年,11年。”

  而对于张奶青的这个房子,是05年就被拆了,所以并不在三年行动计划的补贴范围里。

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“那么张奶青这个房子,是原来路边的,也没有人住了,是危房,对周边的居民造成了危险,危险之后,那么村委会在05年的时候跟他进行了沟通,说你这个造成了危险,对其他人有影响。肯定要动员他,最好要拆掉。那么张奶青他们两兄弟,张小根他说我自己也没办法拆啊,还是你们村里面给他拆掉好了。是这个意思。所以他这个房子是老房子,不属于应拆未拆的范畴,所以按09年我们三年行动计划对应拆未拆补助的政策他是享受不到的。”

  而对于张奶青说的,当时书记是说要建厂房,才要他腾出这块地的,对此,陈镇长表示。

  温岭市箬横镇分管城建副镇长陈镇长:“因为从政策上来讲,他如果危房拆掉建厂房,从规划是不允许的,他想通过镇里正常的建设部门的审批是不可能的。这个是原则问题。”

  从镇里的说法来看,拆房补贴款是属于农民建房三年行动计划中拆房户的,张奶青不属于享受补贴的范围。

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